關于印發《炎陵縣盤活糧庫(站、點)實施 方案》的通知

索引號:412500/2019-03366

文號:炎政辦發〔2019〕17號

統一登記號:

公開方式:政府網站

公開范圍:全部公開

信息時效期:

發布日期:2019-09-18

所屬主題:

所屬機構:

公開責任部門:商務糧食局


各鄉鎮人民政府,縣直各單位,省市駐炎機構:

  《炎陵縣盤活糧庫(站、點)實施方案》已經炎陵縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。



炎陵縣人民政府辦公室

2019年8月30日

  (此件公開發布


炎陵縣盤活糧庫(站、點)實施方案


  為全面貫徹落實黨的十九大精神,切實保障我縣糧食安全,推動糧食行業高質量發展,推進農村人居環境"四類房"整治,防止國有資產流失,并消除當前可能存在的眾多安全隱患。根據國家糧食安全戰略規定以及中央、省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制定本方案:

  一、組織機構

  為進一步加強盤活糧庫(站、點)工作的組織領導,特成立炎陵縣盤活糧庫(站、點)工作領導小組。

  組  長:夏勝利

  副組長:唐  迅

  成  員:縣財政局、審計局、商務和糧食局、住房和城鄉建設局、自然資源局、應急管理局、稅務局、霞陽鎮、鹿原鎮、十都鎮、沔渡鎮、中村瑤族鄉、船形鄉、壟溪鄉、水口鎮、策源鄉、下村鄉

  領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務和糧食局,由商務和糧食局局長兼任辦公室主任,辦公室主要負責盤活糧庫(站、點)工作的統籌協調與資料整理等日常性工作。

  二、糧庫(站、點)整體現狀

  全縣共有18個糧庫(站、點)(馬安山省糧食儲備庫、鹿原糧站、塘田糧站、東風糧站、壟溪糧站、水口糧站、中村糧站、

  沔渡糧站、店下糧庫(原城關糧站)、三河糧站、三河糧站西臺點、東風糧站三口點、船形糧站、龍渣糧站、水口糧站大塘點、壟溪糧站坂溪點、沔渡糧站下關點、十都糧站),共52棟倉庫及其配套設施,設計倉容50360噸,占地面積共131340.3㎡,建筑面積共45482.63㎡。

  用于儲糧的糧庫(站、點)1個(馬安山糧庫),承擔著省、縣級儲備糧和最低保護價糧的收儲任務,是我縣落實糧食安全縣長責任制的主要載體。其占地面積26257.5㎡,建筑面積10390.1㎡,倉庫7棟(18廒),倉容21015噸,倉庫及配套設施已十分陳舊。

  剩余17個糧庫(站、點)均未用于儲糧,其中,有4個糧庫的5棟倉庫和配套設施,建筑面積2913㎡已損毀嚴重(三河糧站原編號(019、020)倉庫、東風糧站三口點(1P5、1P6)倉庫、船形糧站(1P13)倉庫和沔渡糧站原編號(029) 石木結構倉庫),存在較大安全隱患,應立即處置或拆除;其余13個糧庫,有40棟倉庫和配套設施,設計倉容29105噸,建筑面積37053.46㎡,損毀程度達40-60%,均需進行修繕或盤活,以確保國有資產安全、保值。

  三、盤活修繕原則

  (一)糧庫科學布點的原則。按照省、市、縣糧庫布點要求,遵循"合理布點,提升效能"的原則,對糧庫進行盤活或修繕。

  (二)國有資產不流失的原則。嚴格堅持國有資產管理有關規定,防止國有資產流失,確保國有資產保值、增值。

  (三)消除安全隱患的原則。本著"安全第一、防范為先"的宗旨,對糧庫存在的安全隱患進行全方位消除,確保安全。

  (四)規范節約的原則。堅持適度適用,安全節約,規范合理的原則對全縣所有糧庫(站、點)以修繕、處置等方式進行盤活。

  四、工作安排及部門職責

  (一)工作安排

  1.修繕一批

  第一階段:對馬安山省級糧食儲備庫、水口糧站等4個糧庫(站、點)的21棟倉庫及配套設施進行修繕加固,保留其收儲糧食功能。4個點占地面積共計53937.6㎡,建筑面積共計22208.1㎡,設計倉容共計31390噸,修繕加固資金估算約60萬元。

  第二階段:根據資金狀況,對店下糧庫(原城關糧站)的3棟倉庫及配套設施逐步進行修繕加固,作為全縣應急物資儲備庫。占地面積6533㎡,建筑面積1500㎡,設計倉容1760噸。

  2.盤活一批

  三河糧站、三河糧站西臺點、東風糧站、東風糧站三口點、船形糧站、塘田糧站、龍渣糧站、中村糧站、水口糧站大塘點、壟溪糧站、壟溪糧站坂溪點、沔渡糧站下關點、十都糧站等13個糧庫(站、點),破損嚴重、庫容較小、地處偏遠,保留意義不大,建議進行國有資產處置。13個糧庫(站、點)28棟倉庫及配套設施,占地面積共70869.7㎡,建筑面積共21774.53㎡,設計倉容17210噸。盤活所得收入上繳縣財政,設立專戶作為全縣糧庫(站、點) 的管理、維護和待續發展專項資金。

  其中,由于三河糧站原編號(019、020)倉庫、東風糧站三口點(1P5、1P6)倉庫、船形糧站(1P13)倉庫和沔渡糧站原編號(029) 石木結構倉庫等4個糧庫(站、點)已報廢或已接近報廢,存在較大安全隱患。為避免發生安全事故,如未在短期內得到有效處置或拆除,為避免發生安全事故,建議立即啟動盤活處置程序,予以拆除。

  (二)部門職責

  財政局牽頭負責糧庫(站、點)的國有資產處置工作;負責盤活處置和修繕加固資金的管理、撥付工作。

  審計局負責國有資產處置及修繕加固資金收支審計等工作。

  商務和糧食局牽頭負責糧庫(站、點)修繕加固等工作;負責糧食企業改制人員的穩定工作;配合財政部門做好國有資產處置工作。

  應急管理局指導及監督國有資產盤活和修繕過程的安全生產工作。

  自然資源局負責擬定處置前期土地規劃、地籍、區界紅線測繪及相關工作。

  住房和城鄉建設局負責擬拆除糧庫(站、點)的危房等級認定和拆除工作。

  稅務局負責國有資產處置過程中產生的稅收的征繳工作。

  各鄉鎮負責協調周邊住戶工作,配合各部門做好相關工作。

  五、工作要求

  (一)嚴格落實部門職責。各成員單位要進一步提高思想認識,按照職責分工,履行部門職責,強化部門協作配合,確保高標準高質量做好此次糧庫(站、點)盤活工作。

  (二)嚴格執行財務制度。嚴格執行財務制度,實行"收支兩條線"管理模式,確保糧庫處置資金的及時入庫和修繕資金的及時支付。

  (三)嚴格執行國有資產管理規定。堅持公開、公平、公正按照有關規定,做好清產核資,按照程序處置或修繕好糧庫(站、點)。

  (四)嚴格監督執紀問責。嚴格落實中央"八項規定",

  嚴守紀律,對糧庫(站、點)盤活工作全程監督,依紀依規進行處理,情節嚴重構成犯罪的,將移交司法機關處理。   



  抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協辦。

  炎陵縣人民政府辦公室       2019年8月30日印發


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